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# W10-国家プロジェクトの論理

最近、国が「東数西算」を発表した。これに似た国家規模の計画は多く、どれも数十年に及ぶ巨大事業だ。国の視点では、これらはどんな構造で組み合わされ、最終的に何に役立つのか。最近、少し気づきがあった。今こうした問いを考えることは、信頼を取り戻す助けにもなる。「青青\*\*、憂う我が心」という気分の中、自分で作る強心剤のようなものだ。

国家規模の事業は、必ず国家戦略に資する。私はその戦略が解く問題を、粗く、生存、発展、影響力の3領域に分けて考えている。

**生存のための事業は、基本的に「安全」を軸とし、食料、国防、エネルギー、国際金融などの政策に関わる。** 生存は根本の問題で、発展と衝突すれば、発展が譲ることが多い。日常で理解しにくい政策や現象も、生存までたどれば分かる場合がある。中国には経済条件がよくないのに、中央企業や研究機関が1、2か所あり、不釣り合いに見える場所が多い。たとえば地形の第三段丘に近い攀鋼は、「三線建設」の産物だ。1970年代から15年間続けた三線建設では、米ソ双方との悪化に備えて戦略的な奥行きを作るため、機械製造や研究機関を、発達した東部沿海平原から中西部の内陸へ移した。環境は厳しく困難も多かったが、抗日戦争の二の舞を避けるため、短期の経済発展を犠牲にしても戦略防御を実現した。二の舞とは、当時は戦略的な奥行きがなく、日本軍の侵入後すぐに銃砲の製造能力を奪われ、西南聯合大学さえ各所を寄せ集めて作らざるを得なかったことだ。

**発展の問題は、多くが経済と暮らしに関わる。** 中国は山地と丘陵が多く、交通が遮られ、資源と人口の分布が極端に偏り、生態環境も悪化している。国家規模の事業でなければ対応しきれない課題だ。そこで、接続、再編、環境回復を担う、山河を作り変える計画が生まれた。八横八縦、北煤南運、西気東輸、南水北調などで、東数西算もここに入る。

**影響力の問題は、象徴的に頂点を目指す事業を通じ、民族のビジョンを実現するものだ。** たとえば20年かけて衛星を配置し、北斗衛星測位システムを完成させた。有人宇宙計画の神舟も、1999年の神舟1号から昨年の神舟11号まで20年以上かけ、無人から有人へ、1人・1日から複数人・複数日へ、船外活動からランデブー・ドッキングへ進んだ。2024年に国際宇宙ステーションが退役すれば、宇宙ステーションを持つのは中国だけになる。

最後に、どの国家事業も非常に長期で、世代をまたぐものさえある。小学校の教科書に出た三北防護林は、計画期間が73年で、2050年まで終わらない。会社や個人以上に、国が何かを成し遂げるには「長期で、辛抱強く」が必要だ。