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# W10-國家工程的邏輯

最近國家發佈了“東數西算”，類似於此，我們還有很多國家級工程，每一項都是動輒幾十年的超級工程。站在國家層面來講，一個個超級工程是以怎樣的結構組織起來的，最終服務於什麼？最近對於這個問題有一些感悟。同時，當下思考這樣的問題也有助於恢復信心，畢竟“青青\*\*， 憂憂我心”，算是自造一劑強心針吧。

國家級工程一定是服務於國家級戰略的。我初淺地把國家戰略所解決的問題劃分為三個問題領域，分別是生存問題、發展問題、以及影響力問題。

**生存問題的工程基本都圍繞著“安全”這根主線展開，涉及到糧食、國防、能源、國際金融等領域的政策。**生存問題是第一性問題，當發展問題與其衝突時，往往會讓位於此。我們日常生活中有些看不懂的政策和現象，往往可以追根於“生存”。比如中國有很多地方，經濟條件不是特別好，但會有一兩家央企或者研究院，顯得很突兀。具體地，像幾近處在第三階梯的攀鋼，它就是“三線建設”的產物。從上個世紀70年代開始，我們國家搞了持續15年的三線建設。為應對當時與美蘇交惡的國際形勢，打造戰略縱深，很多機械製造、科研院所從較為發達的東部沿海平原，遷撤到中西部腹地。雖然條件艱苦、困難重重，但為了不重蹈抗日戰爭的覆轍，不惜以短期經濟發展為代價，最終實現戰略防禦。抗日戰爭的覆轍指的是當時我們沒有戰略縱深，日本人進來後很快就奪走了我們槍炮製造的能力，我們還被迫東拼西湊出來了一個西南聯大。

**發展問題多數與經濟民生有關。**我國多山地丘陵，交通阻隔，資源人口分佈極為不均，生態環境惡化，這些挑戰只有國家級別的工程才足以應對。所以有了各種“重整山河”的工程，解決連接、重組、生態恢復的問題。比如八橫八縱、北煤南運、西氣東輸、南水北調等，東數西算也可以歸入這個部分。

**影響力問題一般是通過一些具有代表性的“衝頂”項目去實現民族願景。**比如我們排星佈陣20年，完成了北斗衛星導航系統的搭建。又如載人航天工程-神舟，從1999年“神舟一號”發射，到去年的“神舟十一號”，20餘年，我們實現了從無人到載人，從一人一天到多人多天，從太空出艙到交會對接。2024年國際空間站退役後，將只有中國擁有空間站。

最後，無論什麼國家級工程，都是週期極長的工程，甚至是代際工程。我們小學課本裡就講到的三北防護林，其規劃工期長達73年，直到2050年才能收官。相比較公司和個人來講，國家想做成一件事更需要“長期有耐心”。